为加强机构编制管理，实现机构编制管理的科学化、规范化、制度化水平，今年以来，鄂尔多斯市乌审旗编办树立“抓规范，强基础”工作理念，完善制度，严格程序，多措并举，通过“四个规范”切实加强机构编制管理。  

　　一、规范机关事业单位进人程序。严格执行“空编进人”报批制度，本旗机关、事业单位无论以何种方式进人，均须在有空编的前提下，向机构编制部门提交使用编制请示，经旗编委领导审核同意后，组织人事部门方可确定进人计划，办理招考、录用或调入等手续。未经机构编制部门核准用编的，新进人员一律无效。 

　　二、规范组织、人社、财政等部门协调约束机制。不断加强与组织、人社、财政等部门的沟通衔接和协调配合，建立组织、编办、财政、人社等部门联席制度，各负其责，做到机构编制管理、人事管理、财政管理三者统一，互为约束，整体联动。 

　　三、规范机构编制审核审批程序和权限。在机构编制事项审核审批中，注重掌握好“宽”与“严”、“松”与“紧”、“增”与“减”的关系，对不符合改革方向、不适应经济社会发展要求的坚决予以否决。对需要精简撤并的，排除一切困难坚决精简撤并。对需要充实加强的，注意在掌握总量平衡的前提下适当进行编制调剂。对于按管理权限须上报审批的，经旗编委会议研究后及时上报，不越权审批，不违反规定程序审批，不在限额外审批。 

　　四、规范机构编制工作流程宣传途径。为方便旗直部门办理机构编制业务，编印了《机构编制工作办事指南》发放给全旗各机关事业单位。《办事指南》将“空编进人”、“事业单位法人登记”、“网上名称管理”等机构编制业务的办理条件、办理时限、需提交材料等内容进行归纳提炼，并绘制办理流程图，以简洁明了的方式说明了各项业务的办理流程。通过编印发放《办事指南》，方便各机关事业单位办理机构编制业务，同时，也对中央、自治区、市级机构编制管理政策进行了宣传，切实提高了机构编制管理水平。（供稿人：张振江  冯超）