包头市昆都仑区委编办认真落实《包头市委编办2020年工作要点》，积极谋划2020年度工作，深入抓好《中国共产党机构编制工作条例》贯彻落实，“立足四点”积极推进机构编制法定化，提升机构编制工作水平，确保《条例》落到实处。  

　　一、以学好用活《条例》为切入点，推动机构编制工作法定化。昆都仑区委编办继续加强《条例》内部自学与对外宣传，扩大学习《条例》覆盖面，强化《条例》运用，着力提高机构编制工作法定化。加强对部门贯彻执行《条例》情况的监督检查，及时发现和纠正机构编制工作中的违纪违法行为，进一步提升制度的权威性和执行力。健全机构编制督查制度，加强与组织部、人社、财政、退役军人事务局等部门的协调配合，严格落实机构编制审批与问题整改并联机制，切实维护机构编制纪律严肃性。 

　　二、以坚持改革创新为支撑点，着力深化机构和行政体制改革。持续优化完善机构职能体系，严格落实“三定”规定，狠抓发现问题整改，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，加速机构改革“物理变化”向“化学反应”转变。深入推进交通运输、农牧业、生态环境、文化市场、市场监管5个领域及其他领域综合行政执法改革，整合执法队伍，减少执法层级。探索建立体现综合行政执法特点的编制管理方式，逐步规范综合执法队伍人员编制管理，向基层执法岗位倾斜。推动基层审批执法力量整合工作，构建精简高效的综合执法模式。积极研究和借鉴其他地区开发区管理体制改革的经验，推进园区管理机构改革。  

　　三、以深化事业单位改革为着力点，构建科学高效服务发展体系。结合事业单位清理规范整合工作，同步推进事业单位法人登记工作，紧跟工作进度，及时办理事业单位的设立、变更、注销登记，规范管理。同时，及时注册和变更单位中文域名，完善各单位网上名称，确保单位网上的名片跟实体机构保持一致。立足昆区实际，优化完善教育、科技、文化、卫生等部门的编制配备，进一步落实人员编制动态调整，推进优质资源均衡配置。   

　　四、以服务发展大局为落脚点，推进机构编制工作高质量发展。探索周转编制使用，推动编制资源向重点领域、关键环节和基层一线倾斜，确保编制资源真正用在“刀刃”上。加强机构编制培训工作，做好编制事项的指导协调和跟踪督查，引导部门从“单位编制不变”的固有认识向“编办总控调整”转变。严格执行年度用编计划审核、用编结构审核等制度，严控新设机构和新增编制，加强对申报单位空编数等信息的分析研判，提升制定用编计划的科学性。依托实名制系统，强化数据精准管理和动态分析，对人员超编等情况进行提前监测预警，实现监督检查关口前移。实行出入编网上运行机制，强化用编审核，持续推进机构编制动态化管理，夯实数据基础，提升机构编制信息化管理水平。（供稿人：陈杰  王素珍）