为进一步提升法治政府建设和基层社会治理水平，解决长期以来委托执法中存在的“部门管不了”，乡镇“管不好”和多部门多头执法、重复执法等问题，乌兰察布市兴和县委编办巧用“加减乘除”工作法，着力构建权责统一、权威高效的综合行政执法体制机制，实现基层执法权由“看到管不到、管不了”向“看到管得到、管得好”转变。 

　　大做“加法”，落实“资源下沉”新模式。县委编办开展基层综合行政执法规范化建设专项行动，对全县赋权事项执行情况及承接能力进行评估，对实施效果不好、无法承接的事项提出对策建议，以评估问效倒逼效能提升，特别是针对乡镇基层执法中存在的问题，深入开展调研分析，积极创造承接条件，做到“能接尽接”。 

　　敢做“减法”，强化“联合执法”新机制。做好行政“合并同类项”工作，强化县乡联动、部门联动，减少多头执法、重复执法，减轻企业群众负担，提升执法工作效率。在常态化疫情防控过程中，通过多部门执法联动，开展常态化联合督导检查，织密扎牢防控网络，确保疫情防控措施落到实处。 

　　活用“乘法”，打造“智慧执法”新格局。按照“多网合一、资源共享”的原则，在乡镇辖区范围内主干道路设置全景监控，实现数据共享、移动执法，执法全过程实时留痕。 

　　执法人员均配备执法记录仪等装备对违法行为及时进行智能识别、抓拍、分析，快速做出反应、科学准确处置，达到快速有效的管控，实现管理全方位覆盖、立体式监督、智能化处置、数字化管理。 

　　善做“除法”，构建“规范执法”新常态。聚焦薄弱环节补短板，跟先进地区比、跟兄弟县区比，找准基层综合行政执法改革中的短板弱项，靶向发力、持续推进基层综合行政执法规范化建设。结合兴和实际，大力推动执法标准化建设，梳理形成各乡镇行政处罚类执法事项清单，进一步厘清权责边界。严把资格准入“关口”，将行政执法人员持证上岗和考试培训制度作为硬标准，开展行政执法主体和行政执法人员规范化清理工作，确保执法主体合规性。建立健全常态化培训机制，采取政治教育、业务轮训、岗位练兵、模拟办案等多种方式，进一步提升执法人员政治素质、专业素养和实战能力。