
根据自治区党委统一部署,2025年9月10日至10月31日,自治区党委第四巡视组对自治区党委编办开展了常规巡视。2025年12月9日,自治区党委巡视组向自治区党委编办反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。
一、履行巡视整改主体责任情况
按照自治区党委巡视整改工作要求,自治区党委编办把抓好巡视整改作为重大政治责任和重要政治任务,周密部署,精心组织,以严实作风推进整改工作落实落细落到位。
(一)深化思想认识,压实整改自觉。针对巡视反馈指出的问题,办领导班子第一时间召开室务会,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和自治区党委工作部署,切实把思想和行动统一到党中央和自治区党委的精神要求上来。专题研究制定整改方案。严格按照要求在2025年度民主生活会中就巡视整改工作专题对照检查,深刻剖析问题根源,从政治上找偏差、从思想上找差距,严肃开展批评和自我批评,以刀刃向内的勇气推动整改走深走实。
(二)坚持领导带头,凝聚整改合力。为积极推动巡视整改,成立了办巡视反馈整改工作领导小组,下设办公室统筹推进日常工作,主动向有关部门和派驻纪检组沟通汇报整改进展。办主要领导切实承担第一责任人职责,主动认领整改任务,牵头研究制定整改措施,定期调度整改进度,督促问题闭环整改。
(三)加强统筹推进,确保整改实效。按照可操作、可量化、可检查的要求,第一时间研究建立整改台账,从立行立改解决具体问题、举一反三解决同类问题、建章立制从根本上解决问题三个层面,研究制定整改措施,逐一明确责任领导、责任部门和完成时限,确保任务到岗、责任到人、成效到位。班子成员主动认领分管领域问题,各处室单位逐条细化工作举措,形成横向到边、纵向到底、上下联动、齐抓共管的整改工作格局。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
(一)落实自治区审计整改方面
1.对以往巡视、审计等方面指出的相关问题整改情况进行“回头看”,建立长效机制。一是对巡视指出税费扣缴不及时问题进行全面梳理,逐人逐项建立工作台账,核算具体金额,对养老保险、个人所得税等未按要求及时缴纳到位的资金进行追缴。二是对以往巡视、审计等方面指出的相关问题进行“回头看”,重点检查财务管理、采购流程、往来票据等是否规范,执行“三重一大”制度是否严格等。三是修订完善《自治区党委编办财务管理办法》,明晰相关部门责任,以制度形式巩固整改成果。
(二)推进政治机关建设方面
2.严格执行“第一议题”制度。一是自巡视以来,每次室务会均及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,会前将议题呈报派驻纪检组。二是出台《自治区党委编办学习制度》,建立健全“第一议题”制度工作落实机制,以制度形式对学习内容、组织实施、成果转化运用、督查督办进行明确,确保“第一议题”制度落实形成闭环。
3.全面落实铸牢中华民族共同体意识工作主线有关要求,推动区直事业单位将“铸牢主线”写入《事业单位法人证书》宗旨和业务范围。一是将未在宗旨和业务范围中写入“铸牢主线”的区直事业单位纳入台账管理,确保整改无遗漏。二是对事业单位逐一分析,区分情况采取不同措施进行整改。三是加大督促力度,指导各部门单位将“铸牢主线”写入《事业单位法人证书》宗旨和业务范围。
(三)履行职能职责方面
4.严格执行机构编制议事规则。对新增处级机构等属于编委权限的事项,严格落实编委审批或审签程序。
5.加强机构编制监督检查力度。一是指导督促有关旗县(市、区)严格按照机构编制管理办法有关规定配备行政编制。对编制调剂确有困难的地区,通过减上补下、使用“周转池”编制等方式保障重点领域和重点工作用编需求。二是全面落实机构编制监督检查工作办法,借助机构编制统计及实名制网络管理系统,加大日常监督检查力度,压实相关处室责任,确保机构编制各项政策在基层落实到位。
(四)推进全面深化机构改革方面
6.持续推动开发区管理制度改革。一是按照中央编办有关要求,研究制定我区改革举措。二是开展开发区管理机构“三定”规定执行情况评估,重点了解掌握是否按照“三定”规定设置机构、履行职能,对发现的问题及时整改。三是督促各有关开发区按照中央要求,逐步剥离社会事务管理职能。四是指导各盟市开展开发区与属地政府部门职责边界清单编制工作,先期选取部分开发区作为试点,总结经验后逐步推开。
7.推动地勘集团转企改革后事业单位法人注销登记工作。一是与地勘集团召开会议,明确其所属事业单位法人按照简易程序办理注销,明确所需材料,合力推动整改。二是指派专人对接工作,做好答疑解惑、材料审核工作,确保填报口径一致,注销程序规范,注销材料齐全。
(五)防范化解风险隐患方面
8.压实意识形态工作责任。一是全面总结梳理2025年意识形态工作,明确意识形态工作年度任务。二是研究修订意识形态工作责任清单和党建责任任务清单,进一步明确意识形态工作责任主体、落实事项、政策依据等,严格按照清单抓好落实。三是修订完善党务公开制度,对公开内容、公开方式、公开时限和公开程序予以明确,并同步更新党务公开目录,要求各处室单位严格落实公开要求。四是严格落实“三审一签”制度要求,及时在官方网站“党务公开”栏目发布相关信息内容。
9.全面落实统一战线工作要求。明确室务会统战工作责任和领导班子成员职责,并抓好落实。
(六)履行全面从严治党责任方面
10.压实“一岗双责”责任。一是严格落实每半年专题听取1次“一岗双责”工作汇报规定,及时召开室务会会议听取班子成员2025年度履行党风廉政建设“一岗双责”工作汇报。二是研究制定党风廉政建设责任制清单,明确6类责任主体党风廉政建设责任。三是研究制定党风廉政工作月推进机制,将全年目标任务分解到月、具体到人,强化党风廉政工作盯办落实。
(七)领导班子建设及党建工作方面
11.严格落实“三重一大”决策制度。一是在理论中心组学习中学习《自治区党委编办贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度实施办法》,完善议事决策规则和程序,按照法定职责、权限和程序行使决策权。二是严格落实《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》,室务会按照规定程序和范围讨论决定干部任免事项,机关纪委全程列席监督,提升干部选任工作规范化水平。
12.加强支部党建工作。一是细化完善提升党支部组织生活质效的工作举措,制定印发《关于进一步提升党支部组织生活质量的若干措施》和《党支部规范化建设工作指引》,明确“三会一课”、主题党日、理论学习流程、标准、要求,对必要材料给出范文参照,推动组织生活开展制度化、规范化、标准化。二是用好每季度党建督查工作机制,通过列席指导、现场督查、集中展示等方式,压紧压实党建工作责任。三是举办党建业务培训班,邀请自治区党委直属机关工委、呼和浩特海关、社会主义学院有关专家学者到我办授课,精准破解党务工作堵点难点,切实提升党支部书记、党务干部履职本领。
13.保障干部职工权益。一是对2014年10月至2025年12月单位所有人员社会保险断缴、少缴情况建立工作台账,逐一核实具体问题,并根据自治区社保中心出具的核定单,足额进行补缴。二是建立《机关事业单位工资社保办理规程》,组织人事干部集体学习研究工资待遇有关政策知识,从制度上加强工作协作,优化工作流程,提升工作质效。三是在OA办公平台上线工资查询模块,上传每月工资明细。
三、下一步工作计划
下一步,自治区党委编办将持续深化整改成果转化运用,不断巩固拓展巡视整改成效。重点推进以下工作。
一是持续深化政治建设,筑牢思想根基。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述作为长期政治任务,通过理论学习中心组学习、“第一议题”等形式常态化开展教育,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,将整改工作自觉转化为“两个维护”的实际行动,确保整改取得实效。
二是健全长效制度机制,提升工作效能。坚持“当下改”与“长久立”相结合,针对巡视反馈问题举一反三,总结梳理经验做法,修订完善制度机制,推动整改工作制度化、常态化、长效化,强化制度执行力度,以制度建设巩固整改成果。
三是广泛接受监督,深化整改成果运用。主动加强与自治区纪委监委、党委巡视办等相关部门的沟通对接,广泛接受各部门以及基层群众监督检查,把巡视整改与机构编制中心工作深度结合,将整改过程中形成的经验做法转化为推动工作发展的具体举措,聚焦重点改革任务,破解体制机制难题,为高质量发展提供机构编制保障。
中共内蒙古自治区委员会机构编制委员会办公室
2026年8月5日