自治区卫健委：

　　自治区十四届人大一次会议期间，纪灵霞代表提出的第284号建议由我办负责协办。经认真研究，现提出如下办理意见。 

　　纪灵霞代表提出的建议，涉及机构编制部门的主要是协调解决基层医疗机构人员编制不足，对编制缺口部分的聘用人员采取顶层设计政府购买服务的方式解决。 

　　2015年，国务院办公厅印发《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》（国办发〔2015〕38号）明确，“在地方现有编制总量内，合理核定公立医院编制总量，创新公立医院机构编制管理方式，逐步实行编制备案制，建立动态调整机制”。同年，自治区党委编办会同自治区卫健委、财政厅印发《内蒙古自治区公立医院机构编制标准指导意见》（内机编办发〔2015〕163号）明确，根据公立医院的等级层次和类型特点、床位数、门诊量等确定编制数量。按照本标准增加的编制，应在2012年各级事业编制总量内调剂解决。根据国务院办公厅《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》规定，编制不足的地区，可探索实行备案制管理，核定部分控制数作为补充。目前，我区呼伦贝尔市、通辽市、赤峰市、鄂尔多斯市、乌海市等盟市已经探索公立医院备案制管理，有效解决了编制不足等问题。 

　　关于纪灵霞代表提出协调解决基层医疗机构人员编制不足的建议，可参照呼伦贝尔市、通辽市等盟市做法，探索实行备案制管理，解决人员编制不足的问题。下一步，自治区党委编办将积极指导各地探索公立医院备案制管理，为全区公立医院高质量发展提供机构编制保障。