一、抓调研，从问题到方法。继5月27日刘玉华主任调研土默特右旗苏木乡镇和街道改革后，为了准确摸清基层开展改革存在的困难和问题，包头市分两支队伍开展调研，一支由市委组织部部长、市委编办主任带队，一支由市委编办副主任带队，两支队伍深入各旗县区同步调研，调研主要了解基层目前的改革进度和存在问题，并针对具体问题提出解决方法。 

　　二、抓培训，从政策到操作。为了使基层深入了解改革政策精神，推进改革有思路有抓手，市委编办举办了包头市推进苏木乡镇和街道改革视频培训会，市县两级相关部门领导、苏木乡镇和街道党政主要负责人共350余人参加培训。邀请了自治区党委编办相关处室处长深入讲解了改革初衷及设计，使大家对改革的精神实质有了准确把握。市委编办主任将调研过程中发现的问题及工作建议用PPT形式予以说明，使大家明白具体的实操办法，为下一步工作推进奠定了良好基础。 

　　三、抓协调，从整体到细节。为了使苏木乡镇和街道改革迅速取得效果，包头市进一步明确了各旗县区委负总责、各苏木乡镇和街道承担主体责任，组织部领导、编办牵头、其他各相关部门跟进的工作机制，迅速汇聚形成改革合力。市委编办建立“周报告”工作机制，对各旗县区改革推进情况形成总体把握。建立改革问题台账，针对具体问题向自治区相关处室请示，并第一时间进行反馈和督促推进。 

　　四、建标准，从场所到标牌。为了进一步提升机构服务效能，市委组织部部长要求市委组织部、市委宣传部、市政务服务局及其他相关部门，以便民利民为原则，对全市苏木乡镇和街道党群服务中心等机构的建设、场所设置做出统一的规范性要求。同时，市委编办对苏木乡镇和街道挂牌做出规范性要求，明确“哪些牌可以挂，该怎么挂”，具体到牌匾规制、材质、字体颜色等细节，“手把手”抓改革落实。 

　　五、建模板，从统一到创新。包头市委编办专门成立苏木乡镇和街道职能职责模板拟定工作组，选取达茂旗1个苏木、九原区1个镇和昆区1个街道为代表，以其“三定”规定为基础，对党政机构职责进行细化，制定了苏木、乡镇、街道三种党政机构职责细化模板并向全市进行推广。各旗县区在具体落实这一工作时，结合实际情况进行了创新，土默特右旗以海子乡梳理的事业单位职能职责为模板向全旗进行推广，明沙淖乡对党政机构的工作职责进行了细化完善，明确了各机构与旗委相关部门的对接关系，并梳理了工作人员的岗位职责和工作任务。 

　　六、建制度，从规范到护航。为了进一步厘清旗县级政府及职能部门与苏木乡镇和街道的职责关系，坚决杜绝上级部门以签订“责任状”、分解下达指标等方式将工作责任转嫁苏木乡镇和街道，市委编办牵头起草了《包头市苏木乡镇和街道职责准入制度》，各旗县区积极推动出台本级职责准入制度，部分旗县区已经印发，从制度层面维护了改革后机构职能体系的稳定性。