磴口县委编办结合党政机构、苏木镇改革和“放管服”改革工作实际，科学设置政务服务机构，梳理权力目录清单，优化整合审批流程，积极推进基层审批服务改革，营商环境得到进一步优化。 

　　一、科学设置服务机构，实现服务事项分级办理。为方便群众办事，优化营商环境，实现基层行政审批、公共服务事项的快速集中办理。在全县党政机构改革中，新组建县政务服务局，为县政府工作部门，负责组织协调、监督管理、指导考评全县政务服务、政务公开、服务质量评估和行政权力、公共服务事项标准化、规范化建设等工作。县政务服务局下设县政务服务中心，加挂县党群服务中心牌子，具体负责对进驻县政务服务大厅各部门审批服务事项集中办理的组织协调、服务指导和人员管理。全县苏木镇均设立党群服务中心，加挂便民服务中心牌子，承担苏木镇辖区党员群众服务项目的设置、安排、调度和综合审批便民服务事项的办理。各社区、村（嘎查）设立便民服务室，承担各社区、村（嘎查）相关便民服务事项的帮办代办、转报、协办以及相关政策的咨询解答等工作。全县上下形成了审批服务事项县、镇、村（社区）三级机构便民服务的工作格局，基本实现了群众就近能办、多点可办、少跑快办。 

　　二、梳理权力目录清单，推进审批服务便民利民。按照行政权力清单，县政务服务大厅进驻各类审批服务单位40个，设置服务窗口54个，进驻各类行政审批事项455项，涉及项目投资审批、商事登记、不动产登记、社会事务等方面，实现了办事指南、示范文本、收费标准等线上线下相统一；各苏木镇对照自治区党委、政府赋予苏木乡镇的99项行政事项，结合实际，重点从产业发展、社会治安、城镇管理、民生保障等方面承接76项行政权力，全面建立权力清单和公共服务事项目录清单。苏木镇将改革前分散在各站所的行政许可、公共服务职能及相关工作人员全部整合进驻苏木镇党群服务中心，做到“六统一”，即：标识牌统一、进驻部门统一、进驻办理事项统一、一次性告知办事程序统一、上墙制度统一、台签台账统一；各社区、村（嘎查）便民服务室按照便民利民的要求，做到“五有”，即有电脑及打印机、有带班值班表、有代办台账、有待办事项及办事程序和工作制度，为群众提供代办、帮办、转办及相关政策咨询解答服务，积极为群众办实事、强服务。 

　　三、优化整合审批流程，提供优质便捷高效服务。县政务服务大厅推行“综合受理、集成服务”工作模式，将过去由多个部门分头审批办理的事项进行合理优化整合，实现“一窗受理、一站式服务”。由串联办理调整为并联办理，实现“一次告知、一套资料、一窗受理、一次签字、一窗发证”服务模式，解决了交易时间长、环节多、效率低的问题。不动产登记办理时限由20个工作日缩短到3至5个工作日，房屋产权抵押1日办结，不动产注销、异议、查封、解封等事项实现即时办结。自然资源、发改、住建等部门涉及的工程建设项目的审批，按照审批流程的四个阶段，优化整合、合理设置审批窗口，实现“一站式”全流程在线审批，工程建设项目在线审批时限由上年的100个工作日压缩至80个工作日。积极推进登记注册便利化，所有企业和个体工商户注册登记业务实现“一窗受理、一站式服务”，登记注册时间由3个工作日压缩至1个工作日，提交材料由原来的7件减少至4件；苏木镇党群服务中心按照一个模板、一个标准，统一设置党建服务、财政惠农、民政残联、农林牧水、社保就业、卫健医保、退役军人事务、帮办代办咨询投诉等8个服务窗口，公开办事程序、服务承诺、投诉电话等事项内容，规范工作流程，方便群众办事监督；各社区、村（嘎查）便民服务室实现便民服务向基层的延伸，搭建优质便捷的基层公共服务平台。积极为百姓提供帮办代办、代缴代办、代办送达、上门服务、预约服务等便民服务，实现“就近办、一次办”。同时，加大“互联网+政务服务”政策宣传力度，引导帮助办事群众注册登录全区一体化政务服务平台，实现政务服务事项网上受理、网上办理、网上反馈，切实为群众提供多渠道、便捷化办事方式。（磴口县委编办供稿）