为有效破解“看得见管不着”“管得着看不见”难题，包头市土默特右旗委编办坚持问题导向、目标导向，着力构建“一支队伍管执法、一张清单管权责、一套机制管运行”的综合行政执法工作体系，有效提升基层执法水平和治理能力。 

　　优化执法资源，实现“一支队伍管执法”。推进执法重心下移，力量下沉，在全旗8个乡镇组建综合行政执法队伍。在不增加编制的前提下，坚持“编随事走、人随编走”的原则，择优配齐配强执法人员，由乡镇综合行政执法队管理调度，并统一执法队名称和挂牌标识，实现乡镇“一支队伍管执法”，解决多头执法、重复执法问题。 

　　明晰权责边界，实现“一张清单管权责”。制定乡镇综合行政执法事项清单，逐项明确责任。明确执法主体责任，厘清乡镇与旗直执法部门的权责边界，根据上级行政执法有关规定和综合行政执法体制改革推进情况，旗直业务部门定期组织对各乡镇开展行政执法工作情况进行评估，动态调整乡镇承接的行政执法事项，保证行政执法事项落地落实，并与乡镇履职能力和实际情况相匹配。 

　　强化建章立制，实现“一套机制管运行”。建立乡镇综合执法队与旗直执法部门之间的信息通报、执法协作、业务指导、案件移送、工作会商、争议处理等机制，强化行政执法管理的统一领导和工作协调，构建协调配合顺畅、运转有序高效的执法工作体系。建立行政执法公示、全过程记录和重大执法决定审核制度，全面落实行政执法“三项制度”、行政执法案卷评查、重大行政处罚决定备案审查、执法数据统计分析等制度和监督手段，发现问题及时督促整改、纠正。加强行政检察与行政执法监督衔接配合，严格落实行政执法责任制和行政执法考核评议制度，分领域规范行政执法辅助人员管理。