呼和浩特市委编办立足机构编制部门职能定位，坚持从基层实际出发，在理顺工作机制、加强基层力量、厘清职责边界上下功夫，多措并举为基层减负，着力推进基层治理体系和治理能力现代化。 

　　一是疏通乡镇（街道）与派驻机构间工作堵点。全面贯彻落实机构改革部署要求，指导各旗县区结合实际修订完善《关于落实乡镇（街道）对区域内事关群众利益的重大决策和重大项目建议权和规划参与权的实施办法》《乡镇（街道）协调调度工作机制》《乡镇（街道）对旗县区职能部门派驻机构及派出执法队伍考核评价办法》，明确乡镇（街道）对职能部门派驻机构及人员的管理职责，职能部门派驻机构人员纳入乡镇（街道）统一指挥协调，依托乡镇（街道）开展工作考核，负责人任免事先征求乡镇（街道）党（工）委意见。 

　　二是抓实基层职责准入及配套制度工作重点。实现基层职责准入及配套制度全覆盖。印发《呼和浩特市乡镇（街道）职责准入批准工作机制》。明确职责准入批准程序、时限和结果公布等流程；将审批关键环节体现在流程图和申请表中，使审批工作更为简便明了、快捷高效。指导旗县区修订完善本地区《乡镇（街道）职责准入制度》，制定出台配套制度《乡镇（街道）职责准入联席会议机制》，进一步细化完善审核机制、退出机制、工作程序等，明确要求旗县区职能部门不得随意将各自承担的工作职责转嫁给乡镇(街道)，确需下放的严格执行上述制度，在充分听取基层意见后按照制度流程研究审批，着力解决“任意甩锅”“层层加码”等问题。 

　　三是解决旗县区职能部门随意下放事项工作难点。切实防止旗县区职能部门随意下放行政事务。每季度重点排查旗县区职能部门是否存在随意将自身职责范围内行政事务转嫁乡镇（街道）承担等问题，推动各部门按照职责规范行使职权。指导旗县区乡镇（街道）结合实际制定人员分工，明确编制分类管理、人员统筹使用的具体落实方式，细化各机构、事业单位人员工作分工。