推进综合行政执法改革等相关改革是党中央部署的重大改革任务，对推动治理体系和治理能力现代化具有重大意义，乌兰察布市化德县委编办深化综合行政执法改革，推进基层社会治理现代化。   

　　一、创新体制“协同”主架构，重塑基层组织体系新格局。化德县以更好适应新时代基层经济社会发展不同需要为立足点，统筹机构编制资源，在机构限额内实行“5+3”的组织架构，综合设置了党政综合办公室、基层党的建设办公室、乡村振兴办公室、社会事务办公室、平安建设办公室5个党政机构和党群服务中心、综合保障和技术推广中心、综合行政执法局3个事业单位，理顺了原来割裂的、分散的、容易造成推诿扯皮的环节和流程，有效实现了各项事务的扁平化管理。同时，合理调整乡镇机构布局，党群服务中心、综合保障和技术推广中心、综合行政执法局作为“前台”，直接面向基层人民群众、企业和其他社会组织，开展行政审批、公共服务和综合执法；其他机构作为“后台”，履行政策指导、政令传递、监督管理、后勤保障等职责，逐步形成“前台”为群众服务，“后台”为“前台”服务的工作新格局。   

　　二、坚持统筹优化主基调，推进基层职能深度转变。化德县以构建“边界清晰、分工合理、权责一致、协同高效”的职责体系为目标，对照内蒙古自治区政府赋权99项事项清单，以化德县人民政府的名义，印发了《化德县赋予乡镇行政权力事项清单（第一批）》，细化分解乡镇职能职责、统一规范服务事项、厘清职能部门与乡镇属地管理事项的责任边界，逐步建立“依清单履职、照清单办事、按清单问责”的考核评价体系。将80%以上的行政处罚权下放到基层一线。化德县乡两级综合行政执法队伍成立后，“九龙治水”的局面得到根本扭转，“看得见就能管得着”成为基层治理新常态。县乡两级同步实现“一支队伍管执法”，彻底根除了部门间推诿扯皮现象，避免了多头执法问题。同时，破解了化德县乡执法条块分离问题，变“上面千条线、下面一根针”为“县乡一盘棋、上下一条心”。化德县各乡镇综合行政执法局组建后，执法队员通过统一培训考核，推动实现“统一服装标识、统一执法装备、统一岗前培训、统一持证上岗、统一执法流程”五个统一，执法效能显著提升，执法行为更加规范，营造了“一把尺子量到底”的公平社会环境。