党史学习教育开展以来，通辽市委编办按照“学党史、悟思想、办实事、开新局”的要求，坚持以人民为中心的发展思想，立足机构编制工作实际，以“四个聚焦”为抓手，着力解决群众急难愁盼问题，切实把党史学习教育成果转化成为民服务的成效。 

　　一、聚焦民生需求，强化公益属性。一是强化民政福利机构服务水平。独立设置市社会福利院和儿童福利院，强化福利机构服务能力，优化福利机构设置模式，提升民生服务水平。二是助推教育事业高质量发展。结合深化事业单位改革试点工作，整合组建市教育事业发展中心，承担教育信息化、招生考试、助学资助、教育发展研究等相关职能，助推教育事业发展，同时强化市民族学校教育教学力量。三是强化文化产业发展，改革后新组建文化遗产保护中心，承担文化遗产保护、研究及相关宣传工作，推进科尔沁文化生态保护建设，满足人民群众精神文化需求。 

　　二、聚焦政务服务改革，增强审批力量。结合相对集中行政许可权改革试点工作，重新组建行政审批和政务服务局运行架构，增强审批力量。按照“宜划则划、应划尽划”的原则，全面梳理行政审批事项，经过反复分析研判、沟通确认，结合各地实际，各试点地区最终确认第一批划转事项清单，相应调整了行政审批政务服务局“三定”规定，优化行政审批和政务服务局内部运行，突出审批服务主责主业，强化业务岗位设置，精干设置综合岗位，为建立统一、高效、快捷、便民的审批服务新模式提供有力体制机制保障。 

　　三、聚焦办事服务，优化工作流程。一是上门服务常态化。市委编办进一步转变工作作风，把上门调研和解决问题作为日常工作的重要方式，切实让部门感受到机构编制服务的主动性。二是实现登记办理事项一次性告知。明确登记管理工作流程、办理期限、服务指南、信息公开、监督检查等服务内容及标准，在设立登记、变更登记、注销登记、证书补领等业务开展“一站式”工作模式，实行网上申报、网上受理、网上审核、网上监督的全流程网上办理。 

　　四、聚焦基层治理，盘活编制资源。一是在机构管理中，旗县市区政府设在苏木乡镇和街道的林工站、畜牧兽医站等站所，全部实行属地管理，划转的人员编制由苏木乡镇统筹调剂使用。二是在编制分配中，为91个苏木乡镇、19个街道增加行政编制和事业编制，进一步充实了基层一线工作力量，为苏木乡镇和街道解决了基层人员编制不足的问题，做到基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办。三是在赋权赋能方面，依据自治区制定的赋权清单，结合各苏木乡镇和街道实际承接能力，确定赋权事项，制定权责清单。整合现有站所、分局执法力量和资源，共设置95个苏木乡镇街道综合行政执法局，以苏木乡镇政府名义开展行政执法工作，集中行使苏木乡镇行政执法权。