为进一步深化基层管理体制改革，呼和浩特市清水河县以构建简约高效基层管理体制为目标，多措并举推进基层治理能力和水平的提升。 

　　细化权责事项，提升治理效能。一是基层事情基层办、扩权赋能强基层。编制《县乡共同承担事项责任清单》《清水河县乡镇职责事项清单》，厘清部门与乡镇职责关系。二是发挥主责主业，狠抓任务落实。加强政策指导、检查督促和沟通协调，明确主体责任和配合责任，形成工作合力、推进工作落实。按照“成熟一批、赋予一批”原则，经县司法局合法性审查、县委编办规范性审核，进一步建立边界清晰、分工合理、权责一致、依法保障、运行高效的基层管理体制，构建“照清单履职，依清单办事”的基层治理新局面。 

　　强化编制保障，壮大人才队伍。一是吃透改革政策，统筹乡镇编制。综合考虑各乡镇管辖面积、常住人口、经济发展等因素，精准测算、科学配置各乡镇编制，为乡镇补充人才提供编制保障。二是引导人才下沉，壮大乡镇队伍。加大对乡镇编制内人才招录支持力度，制定用编进人计划时，优先考虑各乡镇用编需求，加强机构编制资源向基层一线倾斜。 

　　优化队伍建设，提升执法水平。推行“8+8”执法模式，即县级层面设立8支综合行政执法队伍，8个乡镇各自设立综合行政执法局，切实解决多头执法和多层执法问题。一是规范执法机构，提升执法能力。规范设置综合行政执法机构，严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度。二是加强协调调度，盘活执法力量。建立联席会议制度，明确分管综合行政执法县级领导为总召集人，成员由下放权力事项各职能部门组成，城市管理综合执法大队为牵头部门，确保综合执法相关单位之间协作配合、衔接有序、形成合力。